20 июня 2013 года  в прокуратуре области проведено координационное  совещание руководителей правоохранительных органов по вопросам соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения являются одной из острых социально-экономических и демографических проблем. Их актуальность в последнее время значительно возросла, поскольку затрагивает широкий спектр общественных правоотношений и ставит перед государственными органами целый ряд проблем, решение которых требует комплексного подхода.

В  прошедшем   году   на  территории  области  зарегистрировано 4 тысячи (+1,5% к уровню 2011 года) дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли более 600 (+7,9%) и получили телесные повреждения  4,5 тысячи (-1,7%) человек. За 4 месяца 2013 года произошло почти 900 дорожно-транспортных происшествий (-0,1%), в которых свыше 100 человек погибли (+6,9%) и около 1,5 тысячи получили телесные повреждения  (+3,6%).

Рост показателей аварийности отмечается в 19 районах области, больше всего в Борисоглебском, Лискинском, Поворинском и  Подгоренском  районах. 

На сегодняшний день состояние автомобильно-дорожного комплекса области не в полной мере отвечает  предъявляемым требованиям, более 30% дорог эксплуатируются в состоянии перегрузки. Ситуация осложняется недостаточно эффективными схемами организации дорожного движения.

В некоторых районах области не принимаются достаточные меры  к приведению автомобильных дорог в соответствие с требованиями государственных стандартов, установке дорожных знаков, предусмотренных дислокацией, что влияет на состояние аварийности. По информации УГИБДД области в 2012-2013 годах неудовлетворительное состояние дорог явилось причиной трети дорожно-транспортных происшествий.

Значительная часть аварий обусловлена ненадлежащей организацией обучения граждан вождению транспортными средствами. По вине водителей со стажем управления менее 3-х лет ежегодно совершается около 10 % дорожно-транспортных происшествий.

Установлено, что организациями и учреждениями, осуществляющими подготовку кандидатов в водители транспортных средств, зачастую не соблюдаются лицензионные требования, допускаются случаи неисполнения требований законодательства к образовательному процессу.

На территории региона наблюдается рост числа дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних. Согласно данным статистики за 4 месяца 2013 года на территории области зарегистрировано более 70 (72) ДТП с участием несовершеннолетних, в которых пострадало более  80 (76) детей. 

Сложившейся ситуации в рассматриваемой сфере, в том числе, способствовало несоблюдение законодательства об образовании, которым  на органы местного самоуправления возложены обязанности по обеспечению транспортной доставки несовершеннолетних к месту учебы.

Значительная часть нарушений выявлена в сфере технического состояния транспортных средств, используемых образовательными учреждениями при перевозке детей в школах Богучарского и Семилукского и других районов, где   использовались автобусы, не оборудованные устройством ограничения скорости. В ряде случаев школьные автобусы не имеют необходимых опознавательных знаков, свидетельствующих о перевозке детей.

По всем выявленным в ходе проверки нарушениям законодательства об образовании  приняты меры прокурорского реагирования.

В 2012  году  в  органы внутренних дел области  поступило более 2 тысяч (2011 год - 1935) сообщений о преступлениях в сфере безопасности дорожного движения, по результатам рассмотрения которых возбуждено около 400 уголовных дел.

Водителями в состоянии опьянения в 2012 году совершено более  90  преступлений,  за  4 месяца 2013 года – более 50. Подавляющее большинство уголовных дел о преступлениях анализируемой категории возбуждено по ст. 264 УК РФ.

В срок свыше 2 месяцев окончено более половины уголовных дел. Чаще всего причины длительного расследования вызваны необходимостью производства автотехнических и иных экспертиз, следственных действий с потерпевшими, в том числе проживающими в других регионах, продолжительностью их лечения. Однако имели место факты волокиты, нарушения уголовно-процессуального законодательства.

Судами области  в 2012 году рассмотрено почти 350 дел о преступлениях в сфере безопасности дорожного движения. По 50 % уголовных дел приговоры и постановления о прекращении уголовного преследования за примирением сторон вынесены в особом порядке.  Основными видами наказаний, назначаемыми за совершение указанных преступлений, являются условное лишение свободы и ограничение свободы.

По итогам совещания выработаны конкретные меры по решению ряда проблем в сфере безопасности дорожного движения правоохранительными и органами государственной власти, которые позволят добиться результатов в рассматриваемой сфере.