02 мая 2024

Проведенной прокуратурой области проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены многочисленные нарушения при подготовке кандидатов в водители транспортных средств, а также при обеспечении надлежащего состояния улиц и дорог.     

Значительная часть нарушений связана с ненадлежащей организацией обучения граждан вождению транспортными средствами. Автошколами не обеспечивалась  надлежащая подготовка кандидатов в водители и формирование у них необходимых для вождения знаний и навыков. Проверкой вскрыты факты отсутствия у автошкол полигонов для учебной езды и оборудования, необходимого для реализации программ подготовки водителей. Некоторыми автошколами образовательная деятельность в местах, предусмотренных лицензиями, фактически не осуществлялась, при проведении практических занятий допускались случаи эксплуатации учебных автомобилей с неисправностями, время обучения на транспортных средствах не контролировалось.  

Зачастую автошколами не обеспечивалась должная проверка знаний обучающихся, выявлены факты отсутствия необходимого образования у преподавателей. Водители-инструкторы отдельных автошкол перед обучением граждан вождению не проходили обязательные медицинские осмотры, а при устройстве на работу не предоставляли сведения об отсутствии у них медицинских противопоказаний, препятствующих осуществлению педагогической деятельности. Рядом автошкол не осуществлялось надлежащее информирование граждан о перечне образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по заключаемым договорам, а также перечне дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителей, их стоимости, порядке предоставления и оплаты.

При этом, со стороны департамента образования, науки и молодежной политики области надлежащий контроль за деятельностью автошкол не осуществлялся.  Вскрыты факты неправомерного переоформления автошколам лицензий на осуществление образовательной деятельности, исполнение выданных им предписаний об устранении нарушений лицензионных требований надлежащим образом не проверялось, необходимые меры по привлечению нарушителей к установленной законом ответственности не принимались.    

Результаты прокурорской проверки свидетельствуют о том, что многими органами местного самоуправления недостаточным образом реализовывались предоставленные полномочия в сфере дорожной деятельности, не осуществлялось их материальное и финансовое обеспечение. Вскрыты факты неисполнения обязанностей по установке дорожных знаков, ремонту барьерных ограждений, устранению дефектов дорожного покрытия, оборудованию автомобильных дорог в населенных пунктах исправным освещением, тротуарами, пешеходными переходами. На территориях муниципальных образований не проводились мероприятия по разработке и утверждению проектов и схем организации дорожного движения, не обеспечивалось функционирование парковок (парковочных мест), не осуществлялся учет местных автомобильных дорог, указанные объекты не включались в муниципальную казну и не отражались в реестрах муниципального имущества, ежегодная оценка их технического состояния не проводилась.    

Выявлены случаи игнорирования требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог владельцами объектов дорожного сервиса.  

В УГИБДД области проверкой вскрыты факты отсутствия контроля за размещением рекламных конструкций и исполнением выданных предписаний об устранении нарушений, выявляемых при обследовании автомобильных дорог. Управлением неправомерно согласовывались маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, по заявкам неуполномоченных организаций и без необходимых документов, допускались нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан по вопросам неудовлетворительного состояния объектов улично-дорожной сети.

По итогам прокурорских проверок выявлено более 900 нарушений закона, для устранения которых принесено 62 протеста на противоречащие законодательству правовые акты, в суд направлено 207 исковых заявлений, внесено 113 представлений об устранении нарушений закона, возбуждено 20 дел об административных правонарушениях.