10 мая 2024

В прокуратуре области под председательством заместителя прокурора Ивана Замараева состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей, в котором приняли участие представители правительства области и уполномоченного по правам предпринимателей при губернаторе.

Отмечено, что прокурорами в первом полугодии 2013 года выявлено 3322 нарушения (аналогичный период прошлого года - 2803), на незаконные правовые акты принесено 416 протестов (429), внесено 314 представлений об устранении нарушений закона (262), в результате рассмотрения которых 276 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (229), в суд направлено 84 заявления (96), объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушений закона (0).

Установлены факты издания незаконных правовых актов, несоблюдения требований законодательства о защите конкуренции при распоряжении государственным и муниципальным имуществом, истребования излишних документов при предоставлении государственных и муниципальных услуг предпринимателям, проведения контролирующими органами внеплановых выездных проверок без согласования с прокуратурой либо при отсутствии оснований, нарушения порядка уведомления о начале плановых и внеплановых проверок, несоблюдения сроков и периодичности контрольных мероприятий и др.

Выявлены многочисленные нарушения при реализации органами власти региональных программ развития малого и среднего предпринимательства. Например, департаментом аграрной политики области при предоставлении грантов начинающим фермерам не обеспечивалась надлежащая проверка соответствия соискателей критериям, установленным программой. Гранты отдельным главам фермерских хозяйств в нарушение условий программы предоставлялись при наличии задолженности по налоговым платежам и др.

В первом полугодии органами прокуратуры области рассмотрено 507 заявлений о согласовании внеплановых выездных проверок, из которых отклонено 121 (24 %). Наиболее часто отказано в согласовании проверок в связи с отсутствием оснований для их проведения (в 78 случаях или 64 %), а также в связи с несоблюдением требований к оформлению процессуальных документов (в 26 случаях или 21%).

В настоящее время прокуратура области приступает к формированию сводного плана проверок на 2014 год. Прокурорами будут рассмотрены предложения на предмет законности включения в него контрольных мероприятий. В прошлом году проверены предложения 104 контролирующих органов  о включении в план 17 тысяч проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Отклонено порядка 3500, то есть фактически каждая 5-я проверка.

С целью координации совместных усилий участниками группы намечены совместные мероприятия, направленные на повышение эффективности защиты прав предпринимателей на территории области.