|
||
Закон Воронежской области от 28.05.02 № 36-ОЗ «О потребительской корзине в Воронежской области» устанавливает потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения с целью оценки уровня жизни населения при разработке и реализации региональных социальных программ, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам. С 03 апреля 2006 года вступил в действие Федеральный закон от 31.03.06 № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», который распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2005 года. Этим Федеральным законом в основном увеличены объемы минимального потребления гражданами продуктов питания с учетом повышения их качества. Изменены объемы потребления населением непродовольственных товаров, жилищно-коммунальных, бытовых и транспортных услуг. Во исполнение поручения Президента Российской Федерации минимальный набор потребительской корзины дополнен услугами культуры. Установленные названным Законом области объемы потребления товаров и услуг не соответствуют федеральному законодательству. Правовым последствием указанных нарушений федерального законодательства является низкий уровень оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам. Согласно части 2 ст.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев. Таким образом, сроки на приведение в соответствие Закона области «О потребительской корзине» уже прошли. В связи с этим 12 февраля 2007 года прокурором области принесен протест на региональный Закон «О потребительской корзине в Воронежской области». 28 февраля 2007 года на заседании Воронежской областной Думы протест прокурора области удовлетворен. |
||