18 октября 2018
31.07.2018

Прокуратурой пресечены нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд

Состояние законности в сфере исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд свидетельствует о распространенности нарушений закона, допускаемых государственными и муниципальными заказчиками.

Прокурорами вскрыты неединичные случаи неправомерного заключения контрактов с единственным поставщиком товаров или услуг.

Так, прокуратурой Семилукского района в администрацию Девицкого сельского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в связи с установлением факта заключения контракта на оказание услуг по уборке и очистке территории поселениябез проведения торгов и включения закупки в соответствующий план.

В связи с превышением установленного законом допустимого объёма закупок у единственного поставщика (общая сумма составила 10,2 млн. руб.) прокуратурой Ленинского района г.Воронежа в отношении должностного лица МБУ «Комбинат благоустройства Ленинского района» возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст.7.29. КоАП РФ (несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Антимонопольным органомвиновное лицо привлечено к административной ответственности.

В Лискинском, Рамонском, Калачеевском и ряде других районах установлены случаиухода заказчиками от конкурентных способов закупок путём их искусственного дробления.

Допускались факты несоблюдения государственными и муниципальными заказчиками порядка информационного обеспечения закупок.

Например, в Каменском районе администрациями сельских поселений не принималось должных мер по разработке и размещению в единой информационной системе планов-графиков закупок. В адрес глав поселений внесены представления.

Особое внимание органами прокуратуры области в 1 полугодии 2018 года уделялось вопросам своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным контрактам.

В деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений установлены многочисленные нарушения закона в рассматриваемой сфере. Особенно остро стоял вопрос погашения задолженности учреждениями здравоохранения области, общая задолженность которых в 2017 году превышала 170 млн. руб., а к 2018 году снизилась до 9,9 млн. руб.

По всем фактам нарушений закона приняты меры реагирования. Так, в апреле текущего года прокуратурой области заместителю председателя правительства области внесено представление об устранении нарушений законодательства в рассматриваемой сфере, по результатам рассмотрения которого полностью погашена задолженность учреждений здравоохранения. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Всего в текущем году в сфере закупок выявлено более 800 нарушений закона, для устранения которых внесено свыше 200 представлений, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 250 лиц, в суд предъявлено 16 исковых заявлений, по постановлениям прокурора возбуждено 3 уголовных дела.

Работа в сфере исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд продолжается.