- Здравствуйте. Меня зовут Гришина Людмила Владимировна. Я живу на улице Мира, 1, квартира 105. Живу в этом доме уже 46 лет. Подо мной - магазин «Автоспутник», который сейчас разорился, там хотят сделать пивную. Под моими комнатами – в спальне и на кухне, вывели четыре трубы вентиляции. Что можно сделать, чтобы это как-то остановить?- Людмила Владимировна, а вы обращались в какие-то контролирующие или правоохранительные органы?- Сосед сверху собирался куда-то идти¸ не знаю, сходил ли…- Можно сделать проще. Вы можете обратиться в прокуратуру города, мы уже более детально из вашего обращения посмотрим на эту ситуацию, и с привлечением какого-либо контролирующего органа будет проведена проверка. - Добрый день. У меня вопрос по преступлениям в сфере ЖКХ. Периодически в средствах массовой информации говорят о возбуждении уголовных дел. Доходят они до суда или нет?- В настоящее время в Воронеже возбуждено 12 уголовных дел по преступлениям, совершенным в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В прошлом году было восемь таких уголовных дел. Дела эти, конечно, достаточно сложны в расследовании, ведь речь идет о жилищно-коммунальном комплексе. Тем не менее, проводим всестороннее, объективное расследование, и если обнаружили состав преступления, вину лица, которое его совершило, уголовное дело направляется в суд. Последнее, что было направлено в суд – это два уголовных дела по Центральному району Воронежа. Следственной тайны здесь уже нет. Одно дело – по поводу председателя ТСЖ «Луч», другое – в отношении председателя ТСЖ по адресу ул. 9 Января, 270. Деньги собственников жилья, которые оплачивали коммунальные услуги, эти председатели присвоили, совершив преступление по статье 160 УК. После расследования прокурором было утверждено обвинительное заключение и направлено в суд. Уже вынесены два приговора, председатели получили условное наказание, с испытательным сроком, но ущерб жителям был полностью возмещен. Поэтому судебная практика, безусловно, есть, и ответственность неотвратима. - Скажите, как органы прокуратуры борются с такой распространенной вещью, как «двойные квитанции»? Как можно решить эту проблему?- Это одна из самых крупных проблем, которыми мы занимаемся. Подобные ситуации возникают практически во всех районах города. В этом году наиболее остро в Железнодорожном районе поднимался вопрос. Председатель совета дома в одном из многоквартирных домов на Ленинском проспекте заключил договор с новой управляющей компанией. Управляющая компания принялась выставлять свои квитанции, при этом не заключила договор с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг. Соответственно, жильцы получали квитанции и от старой, и от новой управляющих организаций. Возникла такая коллизия: у старой УК есть договор с ресурсоснабжающими организациями, у новой УК есть договор с домом, а с энергетиками нет. Пришлось вмешиваться прокуратуре, мы обращались в суд с исковым заявлением. Суд полностью удовлетворил требования прокурора, признал незаконными действия новой управляющей компании и обязал устранить нарушения в законодательстве. Но отдельные успехи не способствуют изменению положения дел в целом. Определенные правовые пробелы здесь есть: старые управляющие компании не передают новым документы на управление домом. В Административном кодексе есть статья 727.2, которая предусматривает ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе за непредоставление документов. Любой человек может обратиться в государственную жилищную инспекцию Воронежской области, которая компетентна рассматривать подобные дела. Тут ведь могут быть и признаки уголовно наказуемых деяний.Детский вопрос- Здравствуйте. У меня маленькие дети, мы водим их в садик. Каждый месяц с нас берут плату, добровольно-принудительно, скажем так. Мы хотим обратиться по этому поводу в прокуратуру города. Каковы перспективы рассмотрения данных жалоб, и будут ли вообще они рассмотрены?- Давайте сначала в целом по порядку рассмотрения обращений и применительно к этому вопросу, в частности. Существует федеральный закон о порядке рассмотрения обращений граждан, существует приказ Генерального прокурора, который более детально, применительно к системе органов прокуратуры, регламентирует этот вопрос. Есть четыре способа получения нами обращений. Во-первых, в письменной либо устной форме на личном приеме, если подойдете в прокуратуру города. Во-вторых, любым видом почтовой связи, по факсу, по телеграфу. В-третьих, специальный ящик находится в прокуратуре города. Сюда можно опустить обращение, оно будет в тот же день зарегистрировано и принято к рассмотрению. И, в-четвертых, можно обратиться по электронной почте, необходимые реквизиты находятся на сайте прокуратуры области. Форма обращения произвольна, срок рассмотрения – 30 суток. Но этот срок максимальный, в зависимости от сложности проблемы, от существенности тех нарушений, которые будут выявлены. А вообще рассматриваются обращения, как правило, быстрее.Если говорить по детскому саду, то попросил бы вас обратиться к нам официальным порядком. Прокуратура города периодически проверяет образовательные учреждения. Бывают сложные ситуации с так называемой родительской благотворительностью. Мы периодически вскрываем нарушения, на которые реагируем, направляя соответствующие документы непосредственно в образовательные учреждения и в администрацию Воронежа по линии управления образования. При выявлении нарушений в вашем случае будут приняты такие меры, и вам об этом сообщат в письменном виде. И еще хочу сказать по поводу этой «благотворительной практики». Руководители образовательных учреждений устанавливают локальные нормативы, приказы, распоряжения, в соответствии с которыми возлагают сборы на родительские комитеты. Благотворительность подразумевает добровольность. А какой добровольности может идти речь, если приказом на родительский комитет возлагается сбор денег? Мэрия реагирует на такие сигналы, привлечены к административной ответственности несколько руководителей, чиновники управы Левобережного района. Есть и первое уголовное дело в отношении заведующей детским садом № 180. К нам поступило обращение родителей. Проверили и выяснили, что заведующая собирала деньги от родителей на ремонт помещения, при том что на этот же ремонт были выделены бюджетные деньги. Более 63 тыс. рублей она присвоила. Уголовное дело сейчас рассматривается в районном суде. Ей инкриминируется мошенничество с использованием служебного положения. Заведующая уже уволена.Контакты и конфликты - Здравствуйте. Я живу на улице 45-й Стрелковой дивизии в частном доме и хочу спросить, как попасть к вам на прием?- Вы можете обратиться в прокуратуру города на улицу Свободы, 33 в любое время с 9.00 до 18.00. График приема посетителей – на первом этаже. - Добрый день. Скажите, как вы контактируете с городской Контрольно-счетной палатой? Принимаете ли вы меры по данным проверок КСП?- Достаточно тесно мы с ними сотрудничаем. Основные формы сотрудничества – совместные проверки. Также мы получаем все акты КСП, проверяем их на предмет правонарушений. Мы вносим и свои предложения в план работы КСП. Сейчас, например, у нас происходит проверка работы МКП «Управление главного архитектора». Во втором полугодии проверяли законность исполнения законодательства по проведению капитального ремонта домов в Воронеже. В доме № 24 по улице Бакунина выявили, что лифты там были заменены в соответствие с конкурсной документацией на более дешевые и с худшими техническими характеристиками. Разница составила 480 тыс. рублей. Возбуждено уголовное дело.- А скажите, как прокуратура контролирует законность доходов чиновников?- Чиновники обязаны отчитываться о своих доходах. В каждом случае мы проверяем достоверность предоставляемых ими сведений. Выявляем нарушения при этом, и, к сожалению, в органах местного самоуправления, и в правоохранительных органах. Как правило, нарушения касаются предоставления неверной информации о своих денежных счетах в банках, о счетах своих родственников. Бывает, что подают неверные сведения об имуществе или вовсе их не подают. Более 60 нарушений было выявлено в текущем году в городском управлении имущественных и земельных отношений. По факту реагирования привлекаются к дисциплинарной ответственности виновные лица, порой это заканчивается увольнением.- Добрый день. Расскажите, пожалуйста, как прокуратура проверяет предпринимателей? Какова периодичность проверок, их порядок?- Подобные проверки проводятся в нескольких режимах. Во-первых, есть плановые проверки, примерно раз в полугодие. Во-вторых, внеплановые - когда поступают сигналы от граждан или юридических лиц. По закону мы не самостоятельно проводим эти проверки, а по обращениям контролирующих органов.Проверка на доходах- Скажите, как городская прокуратура борется с коррупцией? Есть ли дела, доведенные до суда?- Мы выявили более 600 нарушений. Например, при трудоустройстве чиновника о нем должны информировать с его бывшего места работы. Нарушение этой нормы влечет за собой административную ответственность. Кроме того, мы отслеживаем сайты, где предоставляется информация о размере взяток чиновникам за те или иные услуги. Эта информация запрещена характер, поскольку провоцирует совершение правонарушения. Суд обязывает провайдеров исключать такую информацию из своего сегмента.А самое громкое уголовное дело было возбуждено в отношении заместителя начальника отдела управления имущественных и земельных отношений администрации Воронежа Громовой, которая мошенническим образом получила 4,5 тыс. долларов. Дело было направлено в суд, вынесен обвинительный приговор. Другой пример - следователь Левобережного отдела по расследованию преступлений получил мошенническим образом 50 тыс. рублей, дело было направлено в суд - есть обвинительный приговор. Еще несколько дел находятся в производстве.- Здравствуйте. В ваши обязанности входит проверка нормативных актов, принимаемых гордумой и мэрией. Много ли там выявлено коррупциогенных факторов?- Мы осуществляем надзор и на стадии разработки проектов, и на стадии принятия нормативных актов. Информируем мэрию или председателя гордумы о нарушениях, и проекты дорабатываются. Мы проверили в этом году около 150 проектов нормативно-правовых актов, выявили десять проектов не совсем законных и обратились в думу. В частности, в генеральном плане Воронежа, а это очень важный документ, мы увидели несоответствие Градостроительному кодексу по ряду моментов. И, по нашей информации, проект был снят с рассмотрения.